的表情后，他又觉得顾闲这份殷勤十分受用，兴致盎然地与顾闲聊了一路。
主要是聊大明的社会福利体系。
大明设立有三大福利机构：惠民药局、养济院和漏泽园。
惠民药局，顾名思义就是公共卫生系统，必要时需要对民众施与医疗救济。
养济院就是收留鳏寡孤独以及残障人士的地方。
漏泽园则是官办的免费公墓，无人收敛的死者将会由官府置办薄棺一口葬在里头。
大多都是挑拣着历史上比较好的社会福利举措来效仿，勉强也算覆盖了弱势群体的生老病死几个阶段。
即便财政年年吃紧，也没有人敢提出砍这方面的预算，因为没有官府兜底这些被纳入救济范围的鳏寡孤独是真的有可能陷入“死无葬身之地”的绝境。
高拱笑道：“你平时绝妙想法那么多，有没有办法解决这三大机构只出不进的境况？”
顾闲闻言忍不住埋怨地看向张居正。
一听就知道是因为张居正时常调侃“绝妙主意”，才会叫高拱都用上了！
张居正毫不在意顾闲投来的目光，还笑着说道：“我也想听听。”
顾闲哼了一声，还真开始思索起来。
养济院收留的人群里头老的老、残的残，很难让他们发挥出多少余热，唯独孤儿们以后还有可能博个好前程。
只是吧，要从小培养一个对社会有用的人才又太难，十年八年估计是看不到成效的！何况这些小孩也不是个个都那么健康。
顾闲在脑海里扒拉了一会，还真有个来钱快的法子。
彩票。
这也是西洋人搞出来的玩意，当时葡萄牙正在菲律宾搞殖民搞到缺钱了，便在当地发行彩票。
中国一向把菲律宾这个开奖地叫做“吕宋岛”，所以这种玩法又叫做吕宋彩票。
后来这玩意被人引入到中国发行，主要用于筹措赈灾款项。
在《二十年目睹之怪现状》里便有写到过这玩意，当时只在几个大城市开奖，一年能销售一百多万银元！
只是师父从不让他去凑这种热闹，说是人只要一沾上赌就废了，吕宋彩票虽说只是花点小钱，但也是一种赌运气的事情。
有的人一旦赌红了眼，倾家荡产都要去博个富贵。
《二十年目睹之怪现状》里头写的就是这么个案例：一家珍宝店的东家买了张吕宋彩票，回去后切成两半，自己留了一半，剩下一半叫掌柜和伙计分了，说是大家一起发财。
本就是说着玩的，没想到上海那边来电报说他中了头彩，足足有六万洋钱！
这东家自己依照约定拿了三万，剩下三万本想说服掌柜和伙计给店里投股。可人家掌柜和伙计觉得落袋为安，都不肯投。
于是东家怀恨在心，设计让掌柜和伙计中了个大圈套，要他们赔偿店里的损失！
经此一事，掌柜和伙计固然没落着好，可这店里的人心怕是也要散了！
可见钱虽是好东西，却也是祸端啊！
尤其是普通人突然得了一大笔横财，传开后不知得红了多少人的眼、引来多少纷争。
这种涉及到大笔资金运转的捞钱办法，再怎么谨慎都不为过。
顾闲面色有些纠结。
高拱道：“怎么？有什么不好讲的吗？”
顾闲郑重其事地说道：“办法倒是有一个，只是得保证能管控到位才好弄。”
高拱来了兴趣：“你只管说来听听，我们自然能判断可不可行。”
顾闲便把彩票机制讲给高拱听。
这法子虽有点赌博的成分在，但要是能骗点民间的闲钱供朝廷投入到社会福利体系建设中也是不错的。
前提是别让普通人过分狂热，卯足劲把全副身家都掏出来买这玩意。
实在不行，咱去蚝境那边针对西洋人发行好了！
要是以后水师发展起来了，咱也去吕宋岛卖彩票！
还是那句老话，这叫做师夷长技以制夷！
吕宋票引入中国后，是由民信局负责把彩票销售往全国各地，那属于商贾建立的民间通信机构。
朝廷真要准备发行彩票的话，可以由邮政局负责接收汇款、寄送彩票以及后续的对号单。
这对邮政体系的稳定发展又有一定的促进作用！
目前邮票虽然卖得挺好，但还是有许多人习惯用自己用惯了的老渠道，邮票销售额的增长已经停滞了很长一段时间，远没有刚发行时赚的那么多。
要是能包揽这个新业务，相当于注入了一股活水！
高拱和张居正都不是不懂民生民情的人，听了顾闲讲的彩票机制也知道他在犹豫什么。
赌得再小，那也是赌。
朝廷带头让百姓赌算什么事？
只是如今许多官员私底下早已不把禁赌令当回事，经常聚在一起推叶子牌，说什么“小赌怡情”。
像汪道昆就
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